杭州园林涉项目违法转包拟被罚738万元工程结算进度放缓上市后首亏3717万元

0次浏览发布时间：2025-06-17 16:02:00

长江商报奔腾新闻记者徐佳

五年前的一笔项目涉嫌违法违规，杭州园林（300649.SZ）或再次面临大额罚款。

6月16日晚间，杭州园林发布公告称，公司收到南昌市住房和城乡建设局行政处罚事先告知书。

行政处罚事先告知书显示，南昌市住房和城乡建设局于2024年1月23日对杭州园林涉嫌金山大道两侧通道绿化EPC项目违法转包的行为予以立案调查。经过调查取证，该局取得多项证据。

南昌市住房和城乡建设局认为，杭州园林的行为违反了《中华人民共和国建筑法》第二十八条和《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》“第八条第一款第（三）施工总承包单位或专业承包单位未派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员，或派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中一人及以上与施工单位没有签订劳动合同且没有建立劳动工资和社会养老保险关系，或派驻的项目负责人未对该工程的施工活动进行组织管理，又不能进行合理解释并提供相应的证明的”的规定。

根据相关规定，南昌市住房和城乡建设局拟对杭州园林作出行政处罚，具体为先行收缴行政处罚款约32万元，并没收违法所得706.21万元，合计738.2万元。

长江商报奔腾新闻记者注意到，杭州园林本次被罚涉及五年前的一笔项目，且并非首次被罚。

2020年3月，杭州园林作为承包人与南昌金开项目建设管理有限公司就金山大道两侧通道绿化项目设计、采购、施工总承包（EPC）项目签订了《建设工程总承包合同》，合同价格暂定为1.39亿元。

2022年10月，南昌市住房和城乡建设局以杭州园林存在转包工程的行为为由，对杭州园林做出没收公司违法所得1386.49万元，并罚款53.33万元的处罚决定。

然而，杭州园林不服行政处罚，分别于2022年及2023年提起行政上诉。2024年1月8日，南昌市住房和城乡建设局撤销上述处罚决定。2024年2月19日，杭州园林收到南昌市建设工程综合监督事务中心退回的罚款1439.82万元。2024年1月23日，南昌市住房和城乡建设局以存在转包行为重新予以立案调查。

截至2024年末，上述案件对应的合同资产余额为4514.45万元，杭州园林已计提合同资产减值准备467.65万元。

此外，年报显示，杭州园林对于上述金山大道项目累计已确认的销售收入金额为9951.85万元。

近年来，由于工程结算进度趋缓，杭州园林业绩承压。2024年，杭州园林实现营业收入2.09亿元，同比下降32.39%；净利润亏损3717.3万元，同比下降497.9%，这也是公司自2017年上市后首次陷入亏损。

对此，杭州园林表示，受行业环境等因素影响，工程项目的承接放缓，部分中标项目因业主单位资金预算等原因，施工进度不及预期，沟通的时间和次数增加，公司成本增加，工程结算进度放缓。

2025年一季度，杭州园林实现营业收入3132.91万元，同比下降52.27%；净利润亏损887.88万元，同比下降209.42%。