企业若计划向境外发行债券，需要按照以下步骤进行备案：
准备材料
发行外债的申请报告与发行方案，包括币种、规模、利率、期限、募集资金用途及资金回流情况。
信用记录证明，包括已发行债券或其他债务未违约的证明。
公司治理和外债风险防控机制的说明。
资信情况和偿债能力证明。
提交申请
向国家发展改革委（国家发改委）或试点省市发展改革委提出备案登记申请。
中央管理企业和金融机构直接向国家发改委申请，其他企业和金融机构向试点省市发展改革委申请。
备案流程
国家发改委在收到备案登记申请后5个工作日内决定是否受理。
受理之日起7个工作日内出具《企业发行外债备案登记证明》。
省发改委在收到备案登记申请后3个工作日内决定是否受理，并在受理之日起5个工作日内出具相应证明。
发行后报告
在每期发行结束后10个工作日内，向国家发改委报送发行信息。
注意事项
备案的目的是为了控制和管理全国企业发行外债的规模。
境外发行债券通常需要向外汇管理局提交资料备案。
对于外商投资企业以及境内自然人控制的境外企业发行外债，可能也需要办理备案登记。
在某些情况下，特定的大型企业可能适用集团整体外债规模管理试点，允许在已备案的外债规模内发行债券而无需逐笔备案。
请根据最新的政策和规定进行操作，因为政策可能会有更新或变动。
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