认定失踪主要依据《中华人民共和国民法典》的相关规定，具体标准如下：
主体条件：
必须由利害关系人向人民法院申请。利害关系人包括配偶、父母、成年子女、祖父母、外祖父母、兄弟姐妹以及与被宣告人失踪的人有民事权利义务关系的公民和法人。
客体条件：
有下落不明的事实。下落不明必须满两年，其中战争期间下落不明的，下落不明的时间从战争结束之日起算。
形式条件：
申请必须采用书面形式，不得口头申请。必须经人民法院依照法定程序宣告失踪，任何单位与个人没有这个权利。
时间计算：
自然人下落不明的时间自其失去音讯之日起计算。战争期间下落不明的，下落不明的时间自战争结束之日或者有关机关确定的下落不明之日起计算。
辅助信息：
在实际操作中，公安机关会综合考虑失踪人员的家庭背景、社会关系、生活习惯等多方面因素，以及失踪的时间、地点和可能的原因等，进行综合评估。
法律依据：
公安机关在处理失踪案件时，除了参考《民法典》的规定外，还会考虑一些地方法规和具体案件的情况。例如，通过调取监控录像、分析通讯记录等手段来寻找失踪人员的线索。
失踪认定流程：
警方在接到报案后，会根据初查情况确定是否为失踪警情，并按照分级管理要求开展查找工作。失踪人员的认定需要经过调查、核实和分析等多个步骤，最终由公安机关决定是否立案。
综上所述，失踪的认定需要满足一定的时间和条件，并且需要利害关系人向人民法院提出申请，经过法院宣告。同时，公安机关在认定失踪人员时会综合考虑多种因素，并采取相应措施。
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