程序正当主要包括以下三个方面的内容:
行政公开:
要求行政机关在履行行政管理职能过程中制作或获取的政府信息以公开为常态,不公开为例外,以保障公民的知情权。例如,镇政府主动定期向公众公开本镇农田水利工程建设运营情况,体现了行政公开原则的要求。
程序参与:
要求行政机关在作出重要的决定时,应当听取公众意见;针对特定的行政相对人作出不利的行政决定,应当事前听取行政相对人的陈述和申辩。例如,市政府召开座谈会听取群众对市政府二环路改扩建的意见,体现了程序参与原则的精神。
回避原则:
行政机关工作人员在履行职责时,如果与管理事项存在利害关系,应当回避。当行政机关工作人员与其处理的公务无利害关系,但由于其他原因可能影响客观中立时,也应回避。
综上所述,程序正当包括行政公开、程序参与和回避原则这三个方面的内容。
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